Pengurusan penjara Negeri-Negeri Selat (1870-1915): Analisa masalah segregasi banduan dan kaedah mengatasinya
List of Authors
  • Siti Alwaliyah Mansor

Keyword
  • Banduan, Segregasi, Sel, Keselamatan, Penjara

Abstract
  • Negeri-Negeri Selat (NNS) yang dibentuk British pada tahun 1826 mengalami perkembangan ekonomi yang memberangsangkan mulai suku kedua abad ke18. Perkembangan ini mencetuskan kesan sosial yang besar sekaligus melibatkan perkembangan institusi tempatan seperti penjara. Keperluan Penjara NNS tidak sekadar dipandang dari sudut keselamatan mahupun dijadikan sangkar hukuman, namun apa yang lebih utama adalah banduan menjadi tenaga buruh untuk memenuhi permintaan dalam pembangunan sosioekonomi NNS. Walaubagaimanapun, pertengahan abad ke 19, penjara NNS yang menggalas peranan melaksana hukuman berdepan pelbagai masalah disebabkan ketiadaan segregasi dalam sistem pengurusan penjara. Berdasarkan isu dan permasalahan yang wujud, kajian ini menganalisis tahap pengurusan segregasi banduan dan melihat isu-isu pengurusan segregasi serta kaedah-kaedah mengatasinya dalam tempoh 1826–1900. Fokus dihalakan kepada isu-isu pengurusan segregasi yang menjejaskan pelaksanaan sistem segregasi. Seterusnya, perbincangan menumpukan kepada kaedah mengatasi yang diambil untuk memastikan usaha mewujudkan pengasingan berjalan lancar. Kajian ini menggunakan kaedah analisis kualitatif berdasarkan penelitian disiplin sejarah, untuk itu sebahagian besar sumber yang digunakan diperolehi dari sumber-sumber primer diperolehi dari Arkib Negara Malaysia Kuala Lumpur seperti Pejabat Tanah Jajahan British merangkumi C.O 273, C.O 274, C.O 276, dan C.O 277, termasuk sumber-sumber Jabatan Penjara NNS dan Jabatan Perubatan NNS. Hasil kajian mendapati pada dekad terawal abad ke 19, isu-isu pengurusan di penjara mula mendapat tumpuan British bermula daripada kemunculan pelbagai masalah seperti penyakit hingga kepada kadar kematian yang tinggi. Sistem segregasi mula menjadi nadi utama pengurusan banduan bermula tahun 1870 sekali gus memansuhkan nilai kebebasan dan menekankan disiplin ketat terhadap banduan. Penguatkuasaan beberapa jenis segregasi merancakkan lagi pelaksanaan disiplin dan peraturan yang rigid dan mewujudkan pengurusan banduan yang lebih tersusun dan sistematik. Perbincangan ini amat signifikan untuk melihat kemajuan dalam perkembangan pengurusan sistem banduan di penjara.

Reference
  • 1. Anderson, C. (2008). Gender, Subalternity and Silence: Recovering Women's Experiences from Histories of Transportation.

    2. Barry, J. V. (1958). Alexander Maconochie of Norfolk Island: A Study of a Pioneer in Penal Reform. Oxford University Press.

    3. Brooke, G.E & Braddell, R. S. J. (1921). One Hundred years of Singapore : Being Some Account of the Capital of the Straits Settlements From Its Foundation by Sir Stamford Raffles on the 6th February 1819 to the 6th February 1919. London : John Murray, Albemarle Street.

    4. C.O 273. (1859 - 1939). Colonial Office, Original 1098 correspondence relating to the Straits Settlement.

    5. Enh, A. M., & Mansor, S. A. (2019). Establishment of Penang Prison under British in Malaya. e-Bangi, 16(6).

    6. Jarman, R. L. (1998). Annual Reports Of The Straits Settlements, 1855-1941, Vol 1-4, 1855-1867, Archive Editions Limited, 1998.

    7. Mansor, S. A & Mohd Rus, A. K. A. (2019). “Banduan Wanita di Negeri-Negeri Selat, 1800-1880: Penelitian Masalah-Masalah Pengurusan dan Langkah British Mengatasinya”, Journal of Humanities, Language, Culture and Business, 3 (13).

    8. Pieris, A. (2009). Hidden Hands and Divided Landscapes. University of Hawaii Press.

    9. Rajendra, N. (1976). The Straits Settlements 1867-1874.

    10. Rules and Regulations. (1872). Ordinance No. XIV Of 1872, for the Guidance of All Persons Concerned in the Care and Management of Prisons and Prisoners in the Straits Settlements, The Laws of the Straits Settlements, Volume 1, 1835-1900, London : Waterlow & Sons Limited.

    11. Seng, L. K. (2011). Hidden hands and Divided Landscapes: a Penal History of Singapore's Plural Society.

    12. Song, O. S., & Singapore Heritage Society. (1923). One Hundred Years’history Of The Chinese In Singapore: Being A Chronological Record Of The Contribution By The Chinese Community To The Development, Progress And Prosperity Of Singapore; Of Events And Incidents Concerning The Whole Or Sections Of That Community; And Of The Lives, Pursuits And Public Service Of Individual Members Thereof From The Foundation Of Singapore On 6th February 1819 To Its Centenary On 6th February 1919.

    13. Sen, S. (2002). The female jails of colonial India. The Indian Economic & Social History Review, 39(4), 417-438.

    14. Straits Settlement. (1881-1900). Statistical Office Blue Book.

    15. Turnbull, C.M, (1970). “Convicts in the Straits Settlements 1826-1867”, Journal of the Malaysian Branch of the Royal Asiatic Society, No. 1, (43) 217.

    16. Turnbull, C. M. (1970). Internal security in the Straits Settlements, 1826–1867. Journal of Southeast Asian Studies, 1(1), 37-53.

    17. The Straits Times Overland Journal, 10 September 1879.

    18. The Straits Observer 25 Januari 1876.

    19. The Straits Times, 18 Mac 1846.

    20. Mudavanhu, Y. (2017). Quality of Literature Review and Discussion of Findings in Selected Papers on Integration of ICT in Teaching, Role of Mentors, and Teaching Science through Science, Technology, Engineering, and Mathematics (STEM). Educational Research and Reviews, 12(4), 189-201.

    21. Macnair, J. F. A, (1889). Prisoners Their Own Warders; A Record of the Convict Prison at Singapore in the Straits Settlements, Established 1825, Discontinued 1873, Together With A Cursory History of the Convict Establishments at Bencoolen, Penang and Malacca From The Year 1797, Publisher : Westmister, A. Constable and Co.